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關于開展2010年外商投資企業

各有關單位:
根據《商務部、財政部、稅務總局、工商總局、統計局、外匯局關于開展2010年外商投資企業聯合年檢工作的通知》(商資函〔2010〕101號)的精神和要求,現將廣州市2010年外商投資企業聯合年檢工作通知如下:
一、聯合年檢工作的參檢部門
廣州市聯合年檢工作的參檢部門包括市外經貿局、市財政局、市國稅局、市地稅局、市工商局、市統計局、國家外匯管理局廣東省分局。
注:從今年起,全市各區、縣級市統計局在市統計局的領導下直接參與并負責對各自轄區外商投資企業的網上年檢統計工作。
二、申報聯合年檢的企業范圍
凡2009年12月31日前在市外經貿局、市財政局、市工商局、市國稅局、市地稅局、國家外匯管理局廣東省分局登記注冊的外商投資企業(包括臺港澳僑投資企業,不含外商投資企業分支機構,以下簡稱企業)都必須申報聯合年檢,年檢內容為2009年度外商投資企業運營情況。
注:凡2009年12月31日前在市工商局(含下屬分局)登記設立的外商投資企業分支機構以及在穗從事生產經營活動的外國(地區)企業,不需要參加聯合年檢,但須參加工商部門的年檢,具體可參閱《廣州市工商行政管理局2009年度外商投資企業年檢須知》(查詢廣州工商紅盾信息網,網址:WWW.GZAIC.GOV.CN)。
三、聯合年檢的時間、地點
(一)聯合年檢時間
2010年4月1日至6月30日(節假日除外)為我市外商投資企業聯合年檢時間。
市外經貿局、市財政局、市國稅局、市地稅局年檢的受理時間為星期一至星期五上午9-12時、星期一至星期四下午1-5時、星期五下午1-3時。
市工商局年檢受理時間為星期一至星期五上午9:00-12:00、下午2:00-5:00。
市統計局受理企業咨詢和投訴,區、縣級市網上受理企業申報,受理時間為星期一至星期五上午8:30-11:30、下午2:00-5:00。
國家外匯管理局廣東省分局年檢受理時間為4月11日至6月30日,星期一至星期五上午9:00-11:30、下午2:00-5:00。
(二)聯合年檢地點
1.外經貿主管關系為市直屬單位的外商投資企業,以及越秀、荔灣、海珠、天河、白云、黃埔、蘿崗區的外商投資企業
上述企業在網上通過各參檢部門的審核后,請到各參檢部門的辦公地址提交書面資料進行審核。各部門地址如下(具體地點以現場指引為準):
部 門
受理地址
市外經貿局
廣州市政務服務中心2樓(珠江新城華利路61號)
市財政局
廣州市政務服務中心2樓
市國稅局
廣州市政務服務中心2樓
各主管國稅機關的辦稅服務廳
市地稅局
廣州市政務服務中心2樓
市工商局
天河路112號廣州市工商行政管理局1樓外資年檢窗口
在蘿崗工商分局登記注冊的外商投資企業年檢受理地點:蘿崗區志誠大道333號綜合辦證中心一樓工商注冊大廳
市、區、縣級市
統計局
統計部門網上受理企業申報,無需現場復核。市、區、縣級市統計局咨詢電話、投訴電話及辦公地址見附件。
國家外匯管理局
廣東省分局
沿江中路298號江灣中區商務大樓20樓
為避免集中年檢期間窗口人流擁擠、等候時間過長,請企業合理安排好時間到各年檢部門辦理年檢手續。
2.花都、番禺、南沙區和從化、增城市的外商投資企業
為方便花都、番禺、南沙區和從化、增城市的外商投資企業辦理聯合年檢,上述各區(市)繼續獨立受理本區域企業的年檢申報,具體事項請查閱以下網址:
投資花都網(網址:www.investhuadu.gov.cn)、番禺區對外貿易經濟合作局(網址:wjm.panyu.gov.cn)、南沙區政府網(網址:www.gzns.gov.cn)、從化市對外貿易經濟合作局(網址:www1.conghua.gov.cn/businesss/mercantile)、增城市政府網(網址:www.zcic.gd.cn)
四、聯合年檢申報
聯合年檢申報分為兩個步驟,第一是網上申報,第二是提交書面材料,只有網上申報審核通過的企業方可向各年檢參檢部門提交書面材料。
(一)網上申報
1.聯合年檢網上申報使用全國外商投資企業網上聯合年檢系統,網址:WWW.LHNJ.GOV.CN(廣州市專版),企業可登陸該網址進行注冊、填寫并提交國家統一制定的《外商投資企業聯合年檢報告書》等表格。企業填報的數據必須與會計師事務所的審計報告一致。
2.工商部門年檢的網上申報按照《廣州市工商行政管理局2009年度外商投資企業年檢須知》(查詢廣州工商紅盾信息網,網址:WWW.GZAIC.GOV.CN)辦理。
3. 外匯部門年檢的申報按照《國家外匯管理局綜合司關于進一步完善2010年外商投資企業外匯年檢工作有關問題的通知》(匯綜發[2010]40號)精神,企業有兩種途徑可供選擇:
(1)參檢的外商投資企業可委托承擔其外匯收支情況表審核的會計師事務所向外匯局填報并提交外匯年檢信息電子數據。外匯局原則上不再收取外匯年檢信息的紙質材料。如對會計師事務所代外商投資企業填報并提交的電子數據存在疑問的,外匯局可要求外商投資企業提交紙質材料進行核對。必要時,會計師事務所應予以協助。
參檢外商投資企業委托會計師事務所向外匯局填報并提交電子數據的,應當與會計師事務所簽訂業務約定書,明確雙方各自的權利、義務和責任。接受委托的會計師事務所應通過網上服務平臺登陸直接投資系統,并通過會計師事務所端口向外匯局提交電子數據,保證所提交的電子數據與填報所依據的紙質材料對應的內容一致。
(2)未委托會計師事務所填報并提交電子數據的外商投資企業,應向外匯局提交紙質材料,并通過網上服務平臺登陸直接投資系統外商投資企業端口,向外匯局提交電子數據。參檢的外商投資企業應保證所提交的電子數據與紙質材料對應的內容一致。
4.統計部門對企業網上審核內容詳見《廣州市外商投資企業聯合年檢統計部門審核重點》(可通過市外經貿局(市聯檢辦)網址WWW.GZBOFTEC.GOV.CN查詢)。
(二)提交書面材料
網上申報審核通過的企業,須按本通知第五部分的要求自行打印并帶齊相關資料分別報送各聯合年檢參檢部門,經各部門蓋章同意完成年檢。
網上審核不通過的企業,應按照聯合年檢各參檢部門提出的審核意見進行整改,并重新上傳聯合年檢資料直至網上審核通過。
統計部門實行網上年檢審核,企業只需通過網上聯合年檢系統向統計部門報送《外商投資企業聯合年檢報告書》,不需要另行提交其它年檢資料,不需要現場復核。
五、企業應向各參檢部門提交的資料
網上審核通過的企業應按下列要求向相應部門提交書面審核材料,其中所有復印件統一用A4紙復印。
(一)外經貿部門
1.經審核通過的聯合年檢報告書(在全國外商投資企業網上聯合年檢系統打印);
2.批準證書副本2原件(年檢通過后退回);
3.營業執照副本原件(原件核對后退回);
4.經會計師事務所審計的企業2009年度審計報告原件(或加蓋企業公章的復印件);
5. 2009年度會計師事務所出具的驗資報告原件(或加蓋企業公章的復印件)。
(二)財政部門
1.經審核通過的聯合年檢報告書;
2.財政登記證副本原件(原件核對后退回);
3.營業執照副本原件及復印件(原件核對后退回);
4.經會計師事務所審計的企業2009年度審計報告原件(或加蓋企業公章的復印件);
5. 2009年度會計師事務所出具的驗資報告原件(或加蓋企業公章的復印件);
6.2009年度外商投資企業會計報表及財務情況說明書(財政部財企〔2009〕226號文規定的格式)。
財政登記的內容與工商營業執照不一致的,企業須先辦理財政登記變更后才能辦理年檢。
(三)國稅部門
1.經審核通過的聯合年檢報告書;
2.稅務登記證正、副本原件(年檢通過后退回);
3.營業執照副本原件及復印件(原件核對后退回)。
國稅稅務登記內容與工商營業執照內容不一致的,企業須先到主管國稅機關的辦稅服務廳辦理相關稅務登記變更手續后才能辦理年檢。
(四)地稅部門
1.企業通過網上審核后,地稅部門即在內部系統中標注已年檢標識,企業不需要提供《外商投資企業聯合年檢報告書》及其它年檢資料作現場復核;
2.企業如需加蓋年檢印章的,可在2010年12月31日前攜帶地稅證副本及營業執照副本到政務中心地稅窗口辦理蓋章;
3.上述措施僅限于市屬八區(不含花都、番禺、增城、從化)的外資企業。
(五)工商行政管理部門
1. 年檢報告書或年檢登記表(按照企業登記機關網上反饋意見的指引從電腦打印,或者到企業登記機關年檢窗口領取);
2.企業指定的代表或者委托代理人的證明;
3.營業執照副本原件;
4.經營范圍中有屬于企業登記前置行政許可經營項目的,需提交加蓋企業印章的相關許可證件、批準文件的復印件及原件(復印件需注明“由本公司(或企業)提供,內容與原件一致”以及復印日期;原件供核對后退回);
5.會計師事務所出具的審計報告原件;
6.有分公司(分支機構)的,應當提交分公司(分支機構)的營業執照副本復印件(復印件須加蓋本企業公章,并注明“由本公司(或企業)提供,內容與原件一致”以及復印日期);
7.企業登記機關要求提交的其它有關文件(將通過網上反饋意見通知企業)。
已進入清算階段的企業,不需提交審計報告,但需提交上年度開展清算工作情況的書面報告(加蓋企業公章)以及清算組成員《備案通知書》的原件及復印件(復印件須加蓋本企業公章,并注明“由本公司(或企業)提供,內容與原件一致”以及復印日期;原件供核對后退回)。
(六)外匯管理部門
1.委托會計師事務所的外商投資企業,應當與會計師事務所簽訂業務約定書,明確雙方各自的權利、義務和責任。接受委托的會計師事務所應通過網上服務平臺登陸直接投資系統,通過事務所端口向外匯局提交電子數據,外匯局原則上不再收取紙質材料。
2.未委托會計師事務所填報并提交電子數據的外商投資企業應提交以下材料:
(1)2009年末外商投資企業聯合年檢(外匯部分)信息登記表;
(2)經會計師事務所審核的2009年度外匯收支情況表;
(3)2009年末資產負債表主要數據;
(4)2009年度利潤表;
(5)2009年度外匯收支情況表審核報告。
(七)統計部門只需網上申報,無需提交書面資料
六、聯合年檢的審核
聯合年檢各參檢部門收到企業網上報送的年檢資料后按有關規定進行審核,并在5個工作日內作出反饋。如發現報檢企業存在不予通過年檢的問題時,應在反饋中提出明確的處理意見。
聯合年檢各參檢部門收到企業提交的書面資料后按有關規定進行審驗,并在2個工作日內作出給予或不予通過年檢的決定。對存在不予通過年檢問題的企業,應提出明確的處理意見。
工商部門年檢的審核按照《廣州市工商行政管理局2009年度外商投資企業年檢須知》辦理。
七、年檢的標準及處罰措施
(一)存在下列情況之一的企業,2010年聯合年檢不予通過
1.嚴重違反法律法規;
2.沒有經營地址;
3.投資者在規定期限內無正當理由沒有出資完畢。但對2008年7月1日以后出資期限到期的無違法記錄的企業,因資金緊張無法按時繳付出資的,依企業申請,允許延長出資期限至2010年底;
4.連續一年或開業半年以上沒有經營活動。但對于受金融危機影響,企業成立后超過六個月未開業,或者開業后自行停業連續六個月以上的,允許其延續至2010年底;
5.提交虛假資料或未如實申報年檢情況;
6.存在其它違法違規問題,依法不能通過年檢的企業。
(二)處罰措施
1.年檢不合格的企業應按照相應部門提出的要求限期整改;
2.對逾期不申報年檢、提交虛假資料或未如實申報年檢情況的企業,將按國家有關法律、法規作出處理,直至依法撤銷其批準證書,吊銷其營業執照;
3.財政部門負責對會計師事務所出具的審計報告進行抽查,對在企業年度審計中有弄虛作假行為的中介機構將依照有關法律、法規予以處罰,并取消該中介機構為外商投資企業作年度審計的資格;
4. 對于應參加外匯年檢而未參加的外商投資企業,外匯局直接投資系統將業務狀態標記為“未參檢”狀態。外匯年檢結束后,直接投資系統將自動暫停“未參檢”企業的直接投資外匯業務。對于連續兩年未參加外匯年檢的外商投資企業,外匯管理部門將按有關規定注銷該企業的外匯登記。被注銷的企業如需再辦理直接投資外匯業務,外匯管理部門將按有關規定對該企業處罰后,才允許其恢復外匯登記。
5.對聯合年檢中查出在生產經營活動中存在違法、違規行為的企業,聯合年檢各參檢部門將依據法律、法規單獨或聯合采取處罰措施。
八、年檢申報、查詢網站及咨詢、投訴電話
(一)年檢申報網址
聯合年檢網上申報網址(外經貿、財政、國稅、地稅、統計)
WWW.LHNJ.GOV.CN
工商年檢申報網址
WWW.GZAIC.GOV.CN
(二)查詢網址
聯合年檢有關事項查詢網址
WWW.GZONLINE.GOV.CN
市外經貿局(市聯檢辦)網址
WWW.GZBOFTEC.GOV.CN
國家外匯管理局網址
WWW.SAFESVC.GOV.CN
(三)咨詢及投訴電話
單 位
咨詢電話
投訴電話
市外經貿局(市聯檢辦)
38920000
88902293
市財政局
38920239
38923570
市國稅局
12366
12366
市地稅局
38920250
38920250
市工商局
85596566-3705
85593082
市、區、縣級市統計局
詳見下表
國家外匯管理局廣東省分局
83282716
83282708
83282725
聯合年檢軟件技術服務公司
0551-5377563
(四)市、區、縣級市統計局咨詢及投訴電話
統計部門
咨詢電話
投訴電話
辦公地址
廣州市統計局
83216339 83126242
83126241
越秀區府前路1號市府大院一號樓東四樓408室廣州市統計局貿易外經處
荔灣區統計局
81878952
81875362
81877508
荔灣區光復北路516號
越秀區統計局
83262872
83262872
越秀區惠福東路486號7樓
海珠區統計局
34384848
34381090
海珠區寶崗路龍驤大街28號五樓
天河區統計局
38622481
38622690
天河區天府路1號政府1號樓1樓1001室
白云區統計局
36282731
36341731 36335376
36254932
36335376
白云區河田西路68號二樓
黃埔區統計局
82378458
82378576
82378917
黃埔區大沙東路333號615室
番禺區統計局
84636038
84636601 84636211
84636048
番禺區市橋街清河東路319號區行政辦公中心主樓3樓西314室
花都區統計局
36899067
36899067
花都區新華街迎賓大道區委區政府大樓一樓116辦公室
南沙區統計局
39910603
34687092
南沙開發區港前大道1號N6區
蘿崗區統計局
82111533
82111532
蘿崗區香雪三路一號行政服務中心E棟313室
增城市統計局
32829405
32829406
增城市荔城街惠民路1號新行政中心2號樓2樓212室
從化市統計局
87933433
87933466
87933466
從化市街口街新城東路99號
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