就業是民生之本。李克強總理在《政府工作報告》中指出：“堅持就業優先，以創業帶動就業。”記者了解到，青海創業者活躍指數(即平均每萬名經濟活動人口中的創業者人數)只有全國平均水平的70%。在這一背景下，如何按照《報告》的要求，以創業帶動就業？

    去年，我省就業創近年來最好水平，[香港公司做賬報稅]登記失業率控制在3.2%以內。但王予波代表坦承，我省創業促就業仍在起步階段。“差距就是機遇，就是奮斗方向。”王予波話鋒一轉，多年來我們堅持把創業就業作為民生工作的重中之重，出臺促進就業創業政策措施，加大就業技能培訓，去年西寧市建成投用20家創業孵化基地，創業培訓2500人，創業帶動就業8000多人，發放創業小額擔保貸款9500萬元，進一步激發了全民創業熱情。目前，西寧、格爾木市為國家級創業型城市，海東、玉樹、德令哈市為省級創業型城市，一個以創業帶動就業的熱潮正在全省以點帶面地蓬勃興起。

    大學生是就業主力軍。《報告》說，要實施好大學生創業引領計劃，落實高校畢業生就業促進計劃。我省如何有效化解大學生就業壓力？

    作為一名高校教育工作者，何峰代表對我省大學生就業有著深切感受。他說：“狠抓教育和就業，就真正牽住了青海跨越發展和長治久安的牛鼻子。”我省出臺了《大學生創業引領計劃實施工作方案》和《關于進一步做好高校畢業生就業創業工作的通知》，從經費、培訓、服務等方面提出了16項創新政策和30項具體措施，去年免費培訓了8000多名畢業生，召開了6場大型招聘會和48場小型招聘會，全省高校畢業生總體就業率達89.4%。

    何峰認為，從長遠和現實考慮，解決大學生就業問題，最根本的還是調整教育結構和高校專業結構。去年我省組建了3所高職院校，當年審批、當年組建、當年招生。各高校通過采取增招、減招、限招、隔年招和停招等手段調整招生結構，以青海民族大學為例，加大深受市場歡迎的理工科專業建設力度，全校近一半專業和學生是理工類。

    “小康不小康，關鍵看老鄉。”轉移富余勞動力是增加農牧民收入的重要手段，《報告》指出，要實施農民工職業技能提升計劃。去年我省轉移農牧民就業117萬人次，但也應看到，相對而言，我省企業容納就業崗位有限，農牧民技能單一，外出打工意識不強，如何破解這一難題？

    我省代表們認為，[注冊香港公司條件]首先要強化政府的責任體系，把農牧民轉移就業納入政府考核目標，進一步完善職業培訓、就業服務、勞動維權“三位一體”的工作機制，對農牧民培訓和轉移給予一定數額的交通補貼和生活補貼。同時，將農牧民就業納入援青工作，在就業、創業、培訓、見習等方面，完善就業援青工作機制，提高就業技能，實現省內外轉移就業，努力讓每一位群眾創業有路、就業有崗、實現理想有機會。