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企業重組上市IPO

專家:中美對話“第二幕”聚焦貿易問題

  第二輪中美戰略與經濟對話將于5月24日至25日在北京舉行。專家認為,中美貿易將是重要議題之一。連日來,美國政府對出口自中國的產品實施的“雙反”調查不斷增加,美國對中國發起的貿易救濟措施數量之多引發高度關注。美方官員和學界專家認為,此番戰略與經濟對話框架下的經貿磋商可能不乏“火藥味”,但合作仍然是主流。

  中美貿易“火藥味”濃厚

  中美戰略對話是胡錦濤主席和時任美國總統布什于2004年11月達成的共識,是中美在戰略和政治層面深入溝通的重要機制。2006年9月,中美雙方決定啟動中美戰略經濟對話,這是當時中美磋商機制中級別最高的一個,對話主要討論兩國共同感興趣和關切的雙邊和全球戰略性經濟問題。在2009年4月的20國集團倫敦峰會期間,中美兩國領導人決定將這兩個對話體系合而為一,以“中美戰略與經濟對話”的名稱延續下去。首輪戰略與經濟對話于2009年7月27~28日在華盛頓舉行。

  下周,中美高官將齊聚北京,參加第二輪中美戰略與經濟對話。雙方將就事關兩國關系發展的戰略性、長期性和全局性問題廣泛、深入地交換意見。美國媒體報道稱,美中將繼續就國際安全、阻止朝鮮半島核擴散、恐怖主義和經濟問題等進行商談。不少美方專家認為,人民幣匯率和雙邊貿易將是對話的主要議題之一。

  中美貿易糾紛自去年9月輪胎特保案之后就頻發不斷,近期更是密集。美國相繼裁定對中國產油井管、金屬絲網托盤、電熱毯等加征懲罰性關稅,并對中國產鉆管、鋁型材發起了“反傾銷、反補貼”調查。

  今年2月以來,一些美國國會議員和部分經濟學家以中國對美國貿易順差為由,試圖掀起新一輪的美中貿易爭端。美方一些人認為,中國對美貿易的巨大順差使美國喪失了大量就業機會,而中國對美順差的根源在于人民幣匯率被低估。美國企業界也加入了“聲討”中國的行列。5月13日,美國進出口銀行總裁弗雷德·霍赫貝格表示,中國運用比美國更廉價的融資大規模進行貿易融資,攫取了美國出口商向拉美、非洲和亞洲的銷售。

  一時間,中國在美國面臨的貿易壓力似有山雨欲來之勢。美國對外活動交流中心中國項目部負責人、經濟學家科林·斯皮克曼撰文指出,美國政府試圖讓人們相信一個謊言,那就是中國擁有大規模“經濟殺傷性武器”,這是造成美國經濟低迷的罪魁禍首。文章認為,這大規!敖洕鷼晕淦鳌本褪潜坏凸赖娜嗣駧艆R率,正因如此,美國官員說,他們向中國發動經濟戰爭合情合理。斯皮克曼認為,中國已經在出口到美國的商品被美方課以重稅中領教了美國第一輪進攻的震懾力。

  分不開的一對“怨偶”?

  不難想見,本輪對話中雙方就貿易問題出現分歧在所難免。當美方在貿易上頻頻出招之際,中國商務部也宣布對美國一些產品實施臨時反傾銷措施。有專家認為,中美貿易制裁與反制裁輪番上演在所難免。不過,兩國的合作仍然是主流。這從兩國高官在第二輪戰略與經濟對話前的頻繁接觸可見一斑。

  美國商務部總法律顧問克里5月上旬訪問北京,表示希望與中方加強合作,共同促進全球經濟復蘇。美國商務部長駱家輝于5月15日至25日率貿易代表團訪問中國,并出席第二輪中美戰略與經濟對話。觀察家們認為,美國一些高級官員接連訪華,為對話鋪路,以期在對話的高級別溝通平臺上獲得最大程度的“雙贏”。

  駱家輝在訪華之前表示,對出口自中國的產品進行調查不是中美貿易的主流,“這不是美國政府的政策,而是由美國一些公司提出的。而且不只是針對中國,還涉及墨西哥、法國等其他國家。美國進口的中國商品中只有不到3%涉及‘雙反’調查等糾紛”。

  英國《經濟學人》雜志去年10月的一期封面漫畫讓人記憶猶新,題目是“一對怨偶”。在漫畫中,中國領導人毛澤東的形象和山姆大叔同床而坐,被子上放著一支玫瑰,各自床頭插著斧頭、機關槍、棒球棒和手雷。中美雙方都認識到,兩國利益深度捆綁、不可分割。就貿易而言,中美互為第二大貿易伙伴,而且互補性強,如果打貿易仗則會兩敗俱傷,并可能招致一場世界范圍的經濟衰退。

  歷經年初中美關系出現緊張局面之后,近來兩國逐步恢復各項交流。兩國官員在第二輪中美戰略與經濟對話之前也釋放了一些積極信號,比如美國商務部長駱家輝表示將考慮放寬對華高科技產品出口的限制,而中國商務部新聞發言人姚堅也表示“合作是中美經貿關系的主題”。

  鏈接:美國人的酸澀心情

  美國一些經濟學家清醒地指出,美國的經濟危機不能歸咎于中國?屏帧に蛊た寺恼f,“中國作為一個發展中國家,為去年世界經濟的增長貢獻了一半的力量,美國領導人怎能把責任歸咎于中國呢?這是美國政客為掩蓋失誤而做的錯誤做法!

  關于中國經濟增長對世界經濟的貢獻,美國媒體是有客觀認識的。《華爾街日報》5月13日的文章說,中國企業在美的經貿活動和投資給美國帶來了大量就業機會。而最新一期《財富》雜志報道稱,僅去年一年,中國企業在美直接投資額近50億美元,比往年大幅增加。不過,雜志的封面題目“中國叫你去呢”散發出酸澀的味道。

  美國對于中國崛起的復雜情緒有目共睹。德國之聲5月初曾報道稱,美國人對中國的心情五味雜陳。有人擔心中國的貨幣政策有損于美國的前景,也有人羨慕中國的成長速度,并在一些領域將中國視為楷模。無論美國的觀點如何,中國在世界上的力量將繼續增強,美國只能針對現狀進行調整。  

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