在上周末曾出現暴力示威的寧波市,[深圳瑞豐注冊香港公司]環保抗議者昨日再度上街抗議,此前當地政府作出了一個精心盤算的讓步,以求平息石化廠擴建計劃所引發的不安定。
寧波市政府借鑒了中國其它城市在面對環保抗議時采取的做法:宣布叫停中國最大煉油企業中石化的一家子公司的計劃,該公司原計劃在寧波附近臨海的鎮海區的石化廠增建一個對二甲苯(paraxylene,簡稱 PX)生產設施。
這一讓步基本上使示威者從這個華東城市的街上消失,在寧波市政府外,只剩下少數好奇的旁觀者,警方仍在政府大樓外部署大量警力,阻止人群聚集。
在鎮海化工區,空氣中彌漫著一股臭氣,一群憤怒的年輕人鎮守著一個臨時路障,他們抱怨稱,當地政府從未兌現10年前作出的向當地居民支付污染補貼的承諾。
“這里的氣味太難聞了,”一名戴著白口罩、用其遮住鼻嘴的年輕人說道。“我們在這里維權。”他拒絕透露自己的姓名。在針對對二甲苯生產廠的主要抗議中,他的抱怨只處于邊緣地位,但這件事揭示出,針對某個環境問題的不快,可能引發對于收入不平等之類問題的整體不滿。
寧波的氣氛突顯了下月將要接班的中國新領導人面對的一大挑戰:中國人越來越愿意上街表達自己的不滿,尤其是針對污染相關問題。
“這枚定時炸彈已經埋下了,”環保活動人士、中國環保倡導組織“自然之友”總干事李波表示。他說,在中國經濟快速增長的幾十年里積累的污染,現在管理起來極其困難,并且成本高昂,同時人們的環保擔憂正在上升。
10年前胡錦濤和溫家寶上任時,他們面對的首批重大國內危機之一,就是中國北方的松花江發生有毒化學品泄漏,污染了數百萬人的水源。自那以來,環境災難(以及相關的公眾抗議)不斷發生。
其結果是,與所有前任相比,胡溫在議程上把環保問題放在了更重要的位置上。但在他們主政期間,中國的環境退化加劇,且仍是社會不穩定的一個重要源頭。
“問題是,我們仍有一套不透明的環境決策制度,并不真正對公眾開放,”環境專家、公眾環境研究中心主任馬軍表示。
即便是寧波抗議的焦點、不起眼的化學品對二甲苯,也曾在全國各地引發大規模抗議。
2007年,針對一家對二甲苯生產廠的示威,[青島瑞豐注冊香港公司]成功地阻止了在廈門建設該廠的計劃。2011年,1.1萬余名抗議者走上大連街頭,要求關閉一家對二甲苯生產廠,迫使該市市長作出關廠承諾。
但是,當英國《金融時報》在今年6月走訪這家隸屬于大連市政府支持的大連福佳石油化工有限公司的工廠時,工人、保安和外部供應商都表示,該廠仍在擴充,并且在招聘新員工。大連市政府和大連福佳拒絕置評。